Redynamiser l'action territoriale : le forum "Territoires et santé 2024"

Actualité

Le jeudi 5 décembre 2024 s’est tenue la première édition du Forum « Territoires et santé 2024 » organisé par l'Agence régionale de santé (ARS) Île-de-France.

Dédié à la territorialisation des politiques de santé et au rôle des Conseils Territoriaux de Santé (CTS), l’événement a rassemblé les partenaires de l’Agence : élus et représentants des collectivités territoriales, représentants d’usagers et des associations, professionnels de santé, représentants d’établissements sanitaires et médico-sociaux, membres des instances de démocratie en santé (CRSA et CTS)...

Allocutions d’ouverture  

En ouverture, Denis Robin, Directeur général de l’ARS Île-de-France, a présenté les grandes orientations de l’Agence et annoncé qu’il allait engager un mouvement de déconcentration de l’ARS en confiant aux Délégations départementales la responsabilité d'un plus grand nombre de décisions au niveau départemental. Ainsi à partir de 2025, les Délégations départementales auront la possibilité de financer directement des projets via des enveloppes « politiques territoriales ». Au total, « près de 30 millions d’euros seront engagés, gérés, pilotés, évalués au niveau départemental ». 

Par ailleurs, Denis Robin souhaite renforcer le rôle des CTS, objectif au cœur de la loi de décembre 2023. Ces instances locales de démocratie en santé verront leurs prérogatives renforcées et seront soutenues pour cela grâce au financement par l’ARS d’un mi-temps placé auprès de chaque président de CTS pour l’accompagner dans son mandat et assurer notamment le suivi des décisions de réunions, le lien avec la Délégation départementale de l’ARS et être un soutien logistique aux travaux. Denis Robin a par ailleurs annoncé qu’il allait se rendre dans chacun des CTS début 2025 pour lancer cette dynamique. 

Farida Adlani, vice-présidente du conseil régional d’Île-de-France chargée de la santé, des solidarités et de la famille, a quant à elle, réaffirmé l’engagement de la Région en tant que partenaire clé des projets de santé. Depuis 2016, elle a précisé que plus de 70 millions d’euros ont été investis dans les structures de soins de la région et que la Région souhaitait poursuivre cet accompagnement, en collaborant avec les maires sur leurs projets de santé. Parmi les priorités de la Région figurent l’accès aux soins à moins de 20 minutes de chez soi, une meilleure répartition des internes entre Paris et la Grande Couronne, ainsi que la préparation des Assises de la longévité en juin 2025 pour aborder les défis du vieillissement.

Vidéo à venir

Table ronde - Quels engagements pour les Conseils Territoriaux de Santé ? 

Intervenants : Jean-Louis di Tommaso (président du CTS de l’Essonne), Gorka Noir (président du CTS de Seine-Saint-Denis), Jean-Pierre Aquino (président du CTS des Yvelines) et Romy Lasserre (vice-présidente du CTS de Paris).

Les échanges et témoignages des Présidents de CTS ont souligné l’importance de rendre les CTS plus proactifs et forces de proposition. Grâce aux travaux d’élaboration du Projet régional de santé (PRS) 2023-2028 et au Conseil national de la refondation en santé (CNR), l’engagement des membres des CTS avait déjà retrouvé une dynamique, redonnant sens et efficacité à leurs actions. Pour poursuivre le mouvement amorcé, les présidents de CTS se sont engagés à adapter leur fonctionnement aux spécificités locales et à favoriser une approche plus territorialisée notamment en infra-départemental grâce à des réunions délocalisées. Les annonces du Directeur régional de l’ARS, Denis Robin, permettront de les soutenir dans la concrétisation de cette démarche de territorialisation. 

La table ronde en image (vidéo à venir)

Table ronde - Territoires : regards croisés 

Intervenants : Geneviève Carpe (Conseillère départementale déléguée auprès du 1er Vice-Président du Val-de-Marne), Véronique Garnier (élue référente à la Commission Santé et Solidarités de l’Association des Maires d’Ile-de-France), Francis Brunelle (Président du Conseil territorial de santé des Hauts-de-Seine, élu à la mairie de Sceaux), Yves Charpak (Médecin de santé publique, élu en Seine-et-Marne), Thomas Sannié (Président de France Assos Santé Ile-de-France) 

Chaque intervenant, a été invité, « vue de sa fenêtre », à présenter son diagnostic sur les principaux besoins en santé dans leur territoire respectif et les réponses concrètes susceptibles d’être apportées. Pour tous, une plus grande territorialisation permettrait de faire émerger des projets adaptés aux besoins. Toutefois, tous ont souligné l’importance de maintenir, pour certains sujets, des politiques à l’échelle régionale, notamment afin d’éviter des risques de concurrence entre les territoires franciliens ainsi que des risques de renforcement des inégalités sociales et territoriales de santé.

La table ronde en image (vidéo à venir)

Intervention du Préfet Pierre Ory, Préfet du département de Seine-et-Marne 

Le préfet Pierre Ory du département de la Seine-et-Marne a présenté l’implication et le rôle d’un représentant de l’Etat dans les politiques de santé au niveau d’un département, ainsi que toute l’intérêt de la collaboration étroite mise en place avec la Délégation départementale de l’ARS en Seine-et-Marne (représentée par sa Directrice Hélène Marie).

En image (vidéo à venir)

Intervention de Katy Bontinck, 1ère adjointe au Maire de Saint-Denis

Katy Bontinck, 1ère adjointe au Maire de Saint-Denis, a témoigné de la mobilisation forte des élus de la commune de Saint-Denis autour des projets de santé du territoire et de l’importance de travailler en coordination étroite avec les équipes de la délégation départementale de Seine-Saint-Denis (représentée par sa Directrice, Sylvaine Gaulard).

En image (vidéo à venir)

Une illustration des dynamiques partenariales au service des besoins de santé des territoires – l’exemple du projet CERAT’M (centre de ressources territorial pour les personnes en perte d’autonomie)

Intervenants : Laureen Welschbillig (Directrice de la délégation départementale du Val-de-Marne), Renaud Coupry (Président de la CRSA, Président du Conseil territorial de santé du Val-d’Oise), Phillipe Lebeau (représentant d’usager APF France handicap, élu à la mairie de Pantin), Stéphanie Vouillon (ergothérapeute du CERAT’M), Patrice Robin (Président de l’Union des maires du Val-d’Oise)

Le projet CERAT’M (Centre d’Expertise et de Ressources en Aides Techniques et Mobilités) a émergé des réunions qui ont eu lieu dans le cadre du Conseil National de la Refondation en santé. Il vise à répondre aux problèmes posés par l’acquisition des aides techniques pour les personnes en situation de handicap et/ou en perte d’autonomie, très chères et souvent mal adaptées. L’équipe, composée de deux ergothérapeutes et d’une assistante sociale, accueille toute personne en situation de handicap et/ou de perte d’autonomie et les accompagne dans le choix et l’utilisation d’aides techniques au sein d’un établissement et à domicile. Les intervenants ont témoigné de l’importance et de la force de la collaboration entre des professionnels de santé, des usagers, des élus et de l’ARS pour faire aboutir ce projet.

Baromètre 2024 - "Les Franciliennes et Franciliens et leur santé"

Les résultats du baromètre – "Les Franciliennes et Franciliens et leur santé", réalisé par l’institut Odoxa, ont été présentés en primeur lors de ce Forum.

74% des Franciliennes et des Franciliens sont satisfaits de la prise en charge de leur santé en Île-de-France selon un sondage ODOXA pour l’Agence régionale de santé Île-de-France

Pour aller plus loin : des données de santé au service des territoires accessibles à tous

Pour faciliter le partage et l’appropriation des données de santé par les acteurs régionaux, l'ARS Île-de-France poursuit ses travaux de production et de mise à disposition des indicateurs territoriaux en lien avec ses partenaires. Vous trouverez dans le document « Le Pack Data à destination des acteurs franciliens » un aperçu des principales sources d’information accessibles à tous.