Les missions portées par l’ARS
Lieux diffusant des sons amplifiés : le contrôle des dispositions réglementaires
L’ARS Île-de-France est en charge du contrôle de la mise en œuvre des dispositions règlementaires relatives aux lieux diffusant des sons amplifiés (LDSA), sous l’autorité du Préfet. Pour cela, les agents des délégations départementales de l’ARS réalisent des inspections et des mesures acoustiques dans les établissements et lors des évènements concernés, ainsi que chez les riverains. Seule exception, la commune de Paris où ces missions sont assurées par les services de la Préfecture de Police de Paris.
La réglementation relative aux LDSA et l’intervention de l’ARS sont détaillées sur la page.
La prise en compte des enjeux du bruit dans les avis sanitaires publiés par l’ARS Île-de-France
En vertu de l’article L.1435-1 du code de la santé publique, l’ARS est chargée de fournir « aux autorités compétentes les avis sanitaires nécessaires à l'élaboration des plans et programmes ou de toute décision impliquant une évaluation des effets sur la santé humaine ». Elle est sollicitée dans le cadre de diverses procédures, principalement l’instruction des permis de construire, la mise à jour des documents d’urbanisme, l’autorisation environnementale et l’évaluation environnementale.
Certains des projets évalués présentent des enjeux forts à l’égard de l’exposition au bruit des populations concernées, parce qu’ils sont situés dans des zones fortement impactées par certaines sources de bruit (bruit des transports, bruit industriel), susceptibles de se cumuler voire de s’ajouter à d’autres types d’expositions environnementales. Par ailleurs, ces projets peuvent exposer des populations présentant des sensibilités ou vulnérabilités particulières (établissements de santé ou d’enseignement).
L’Agence porte une attention particulière à la prise en compte de l’enjeu du bruit par le pétitionnaire, tant dans l’évaluation de l’exposition des populations que dans la définition des mesures de protections envisagées.
Les actions de prévention des risques auditifs
L’ARS Île-de-France réalise des campagnes de prévention à l’attention du grand public et de publics particuliers.
Campagne « Profitez de la musique, nous protégeons vos oreilles ! ».
L’écoute fréquente ou intensive de musique amplifiée peut provoquer une atteinte de l’audition parfois irréversible. On parle ici de la fréquentation de salles de spectacle et de festivals diffusant de la musique amplifiée, mais également de l’écoute de musique sur les appareils mobiles, à l’aide d’un casque ou d’écouteurs. En 2025, l’ARS a conçu et diffusé dans les LDSA une affiche rappelant bonnes pratiques et engagements de l’établissement en matière de protection de la santé auditive, dans le cadre de sa campagne « Profitez de la musique, nous protégeons vos oreilles ! ».
Interventions et animation de stands
Des actions de prévention, sont également organisées par l’Agence, notamment lors de la journée nationale de l’audition ou de la fête de la science. Des interventions au sein d’établissements scolaires et universitaires sont organisées régulièrement.
Les projets soutenus par l’ARS
L’ARS Île-de-France soutient des actions de prévention et peut également organiser des campagnes de mesure et des études spécifiques à des publics particulièrement vulnérables.
L’environnement sonore dans les services de néonatologie
À la naissance, les nouveau-nés ont besoin d’évoluer dans un environnement calme. Durant les premiers jours de leur existence, les enfants nés prématurés se retrouvent exposés aux nombreux bruits présents dans les services de néonatalogie. Afin d’objectiver ces niveaux sonores et d’améliorer cette situation, l’ARS Île-de-France a réalisé une campagne de mesures dans ces services ainsi que des actions de sensibilisation destinées au personnel soignant.
À la suite de cette action, un dispositif de formation a été créé avec le CidB (Centre d’information sur le bruit) à l’attention des professionnels de santé des services de néonatalogie et de réanimation néonatale pour améliorer concrètement l’environnement sonore des enfants prématurés pendant leur séjour hospitalier.
Soutien des acteurs de la prévention des risques auditifs
L’ARS Île-de-France soutient depuis de nombreuses années des programmes d’actions réalisés par des opérateurs issus du monde associatif intervenant dans le champ de la prévention des risques auditifs, pour l’éducation et la sensibilisation des jeunes (de 6 ans à 25 ans), et l’amélioration des connaissances des risques et la formation et la sensibilisation des professionnels de santé ou intervenants au contact des enfants.
L’objectif principal est de faire évoluer les habitudes d’écoute et de pratique de la musique des jeunes, afin de réduire les comportements à risque pour leur santé auditive.
Le caractère irréversible de la plupart des pathologies auditives provoquées par l’usage fréquent et intensif d’écoute de musique amplifiée, avec ou sans un casque ou des écouteurs, et le plébiscite par les jeunes de ces pratiques d’écoute, justifient que la prévention soit l’axe essentiel des actions de lutte contre les risques liés aux surexpositions sonores (sensibilisation, information, formation).
Education et sensibilisation aux risques auditifs liés à l’écoute et à la pratique de la musique
Plusieurs dispositifs de sensibilisation aux risques auditifs sont déployés dans les établissements scolaires en Île-de-France, notamment des concerts pédagogiques à destination des élèves de primaires, des collégiens et des lycéens, et des interventions en classe à l’aide de supports numériques pour auto-évaluer sa dose d’exposition, proposés par des associations soutenues par l’ARS Île-de-France :
- Les dispositifs « Peace & Lobe » (collégiens et lycéens), « Orel, Octave et Mélodie » (primaires) et « Les dessous du son » par le Réseau des musiques actuelles en Île-de-France (RIF)
- La mallette « Kiwi », outil conçu par Bruitparif, qui a permis entre 2016 et 2023 la réalisation en classe de séances de sensibilisation aux risques auditifs à destination des collégiens et des lycéens, centrées sur les pratiques d’écoute de musiques amplifiées.
- Le CIdB (Centre d’information sur le bruit) intervient depuis de nombreuses années plus particulièrement auprès de certains publics cibles (filières professionnelles, élèves de primaire) et des professionnels impliqués.
Ces actions menées conjointement par 3 partenaires (Le RIF, le CiDB et Bruitparif) ont permis de constituer un questionnaire commun permettant de mieux connaitre les habitudes des adolescents en termes d’écoute de musique et d’exposition à des niveaux sonores élevés. Une synthèse de ces résultats est disponible sur le site de l'ARS.
Des interventions ont également été organisées dans les conservatoires de musique pour sensibiliser les professeurs et les élèves aux bons réflexes et réduire les expositions aux niveaux sonores élevés.
Le recours à des pairs pour faire passer les messages de sensibilisation aux risques auditifs est développé par d’autres acteurs, notamment l’association Avenir santé lors d’évènements festifs (festivals, soirées étudiantes, concerts…) : Avenir Santé, les actions de prévention en milieu festif.
Amélioration des connaissances - outils de sensibilisation disponibles
S’informer, se documenter sur le bruit et plus largement sur l’environnement sonore est aujourd’hui possible grâce à la pédagothèque hébergée sur le site Internet du CidB, soutenue par l’ARS. Ce portail interactif rassemble des ressources pédagogiques variées (avec une veille permanente pour alimenter le site avec de nouveaux outils), permettant de mener à bien des campagnes de prévention sur le bruit et ses effets sur la santé. Il est destiné plus particulièrement aux enseignants, aux professionnels de la santé, de l’environnement et de la musique. Ce sont à ce jour plus de 400 outils recensés et accessibles en Île-de-France.
